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各行政村：

　　为实施好甘肃省耕地地力保护补贴项目，更进一步推进我镇耕地地力保护补贴政策实施，按照县农业农村局、财政局《关于调整国米米兰app下载2020年耕地地力保护补贴资金计划并做好发放有关事项的通知》（庆农发﹝2020﹞141号）文件精神，结合我镇实际，制定了《赤城镇2020年耕地地力保护补贴实施方案》，现印发给你们，请遵照执行。

国米米兰app下载赤城镇人民政府

2020年8月1日

赤城镇2020年耕地地力保护补贴实施方案

　　为实施好甘肃省耕地地力保护补贴项目，更进一步推进我镇耕地地力保护补贴政策实施，按照县农业农村局、财政局《关于调整国米米兰app下载2020年耕地地力保护补贴资金计划并做好发放有关事项的通知》（庆农发﹝2020﹞141号）文件精神，结合我镇实际，特制定本实施方案。

　　一、重要意义   

　　推进农业支持保护补贴由激励性补贴向功能性补贴转变、由覆盖性补贴向环节性补贴转变，提高补贴资金的指向性、精准性和实效性，是主动适应经济发展新常态、顺应农业发展新形势的重要举措，是供给侧结构性改革在农业生产领域的具体体现。将农业支持保护补贴中直接发放给农民的资金与耕地地力保护挂钩，加强农业生态资源保护，实现“藏粮于地”。鼓励多种形式的粮食适度规模经营，推进农业生产规模化、产业化、社会化，符合现代农业发展方向。同时，通过调整部分补贴资金支持建立健全农业信贷担保体系，对放大财政支农政策效应、有效缓解农业农村发展资金不足问题具有重要作用。

　　二、补贴范围及依据

　　耕地地力保护的补贴资金，其补贴对象为拥有耕地承包权的种地的农民。根据《甘肃省财政厅、农牧厅关于印发甘肃省农业支持保护补贴改革实施方案（试行）的通知》（甘财农一[2016]69号）补贴依据：

　　（一）补贴范围：原则上为具有耕地承包权的种地农民。

　　（二）补贴依据：原则上以确权耕地面积为主，未完成土地确权工作的以二轮承包耕地面积为主。

　　三、补贴金额及补贴内容    

　　我镇根据已下达的补贴资金总量和二轮承包耕地面积综合测算确定。已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、成片粮田转为设施农业用地、非农业征（占）用耕地等已改变用途的耕地，以及长年撂荒地、占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地等不再给予补贴。国米米兰app下载2020年耕地地力保护的补贴资金测算分配表中确定我镇今年总资金为43.674万元。

　　四、抓好重点环节管理及保障措施

　　（一）强化协调配合。农业“三项补贴”改革事关广大农民群众切身利益和农业农村发展大局，我镇要加强领导，明确分工，落实责任，密切配合，形成合力，推动项目顺利实施。各行政村负责上报信息、花名公示工作；镇政府负责组织实施、制定方案等工作。

　　（二）强化项目公示。我镇要严格执行补贴资金专户管理制度，落实补贴兑付“一折（卡）通”，确保补贴资金封闭运行。严格落实补贴公示制度，由各行政村负责公示，每个农户的补贴面积、补贴标准、补贴金额必须张榜公布，并确保公示内容与实际补贴发放情况一致。公示期原则上不少于7天（公示举报电话：0934-3121024）。落实补贴监督机制，公示过程要公开、透明，并准备相关资料备查，将公示情况拍成照片，连同经村支书、包村领导签字的补贴花名册报镇财政所。

　　（三）强化资金管理。耕地地力保护补贴项目资金要专款专用，切实按照国家规定严格使用。任何地方、单位和个人都不得套取、挤占、挪用补贴资金。对在补贴工作中违反规定暗箱操作、弄虚作假、虚报冒领、截留或挪用补贴资金的，一经查实，严肃处理。

　　（四）强化督促检查。镇政府将对补贴情况进行不定期抽查，通过实地走访农户，认真了解项目补贴面积、补贴标准、补贴资金发放等有关情况，及时纠正项目实施过程中出现的各种问题，确保农业支持保护补贴政策不走样，给农民的实惠不缩水。

　　镇政府将通过各种渠道，加大对农业支持保护补贴资金的宣传力度，通过印发宣传单、张贴标语、LED显示屏等多种手段，向广大农民群众宣传农业支持保护补贴资金的相关政策、让农业支持保护补贴资金政策家喻户晓，人人皆知，不断提高广大农民群众对农业支持保护补贴的认识，不断增强广大农民群众种粮的积极性和农业农村发展的大局。