米兰官方网站入口

2025年，是《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》收官决胜之年，也是“八五”普法规划攻坚冲刺的关键一年。高楼镇坚持以习近平法治思想为根本遵循和行动指南，全面贯彻落实中央、省、市、县关于法治政府建设的系列决策部署，紧扣全镇经济社会发展大局，锚定“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意”的法治政府建设目标，扎实推进依法行政、公正司法、全民守法各项工作，法治政府建设取得系统性、突破性的阶段性成效。现将全年工作情况报告如下：

一、强化组织领导，夯实法治政府建设根基

（一）健全统筹推进工作机制

始终坚持党对法治政府建设的全面领导，成立由镇党委书记、镇长任双组长，分管政法工作的党委副书记任副组长，各班子成员、镇属机关负责人、各村党支部书记为成员的法治政府建设工作领导小组。领导小组下设办公室于镇司法所，配备专职工作人员2名，负责统筹协调、督促检查、考核评估等日常工作。全年召开法治政府建设专题会议6次，研究解决法治建设重点难点问题12项，形成“党委领导、政府负责、社会参与、上下联动”的闭环工作格局。

（二）压实层级责任体系

制定印发《高楼镇法治政府建设责任清单》，明确班子成员“一岗双责”，将法治建设任务细化分解为具体指标，逐一落实到镇党政办、司法所、综合行政执法队等站所和7个村，层层签订《法治政府建设目标责任书》，构建“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任部门抓落实、督查考核促提升”的责任体系。建立月度调度、季度督查、年度考核的工作推进机制，全年开展专项督查4次，下发督查通报2期，整改落实问题8项，确保各项任务落地见效。

（三）提升干部法治能力素养

把习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习计划，全年开展专题学习研讨4次；组织镇村干部开展习近平法治思想专题培训、依法行政能力提升培训班共8期，邀请县司法局、法院、检察院专家授课3次，参训人员达320人次。严格落实领导干部带头学法用法制度，组织镇领导班子成员、村“两委”主干参加年度法律知识考试，参考率、合格率均达100%。全面推行领导干部述法制度，在年度考核、述职述廉会议中同步开展述法，实现领导干部述法全覆盖，切实提升干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

二、坚持依法行政，提升政务服务规范化水平

（一）规范重大行政决策程序

严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，完善“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”的重大行政决策法定程序。明确重大行政决策事项范围，涵盖乡村振兴项目实施、重点民生工程建设、集体资产处置等6大类事项。全年召开重大行政决策会议12次，履行合法性审查程序，邀请法律顾问、行业专家参与论证8次，开展社会稳定风险评估6次，确保决策科学合法、民主透明。建立重大行政决策全过程记录和档案管理制度，形成完整的决策闭环，全年合法性审查各类文件、合同、协议等16份，审查通过率100%，未发生一起因决策程序不规范引发的行政争议。

（二）优化法治化营商环境

深化“放管服”改革，整合镇政务服务大厅窗口职能，设立综合受理窗口，推行“一窗受理、集成服务、并联审批”工作模式，梳理公布“最多跑一次”事项清单，“一次不用跑”事项清单。依托省级“互联网+政务服务”平台，推进线上线下政务服务融合。全面落实市场准入负面清单制度，持续优化企业开办、项目审批流程，为辖区内3家重点企业提供“一对一”法治服务，帮助解决合同纠纷、用工维权等问题。建立健全涉企行政执法“轻罚慎罚”清单，推行“首违不罚”“轻微免罚”制度，全年开展涉企执法检查14次。

（三）严格规范行政执法行为

加强行政执法队伍规范化建设，实现持证上岗、亮证执法全覆盖。严格落实行政执法“三项制度”，即行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。在镇政务服务大厅、政府门户网站设立行政执法公示专栏，公开执法主体、执法权限、执法流程等信息。规范执法文书制作和执法流程，全年开展综合行政执法检查45次，查处各类违法案件2起。

三、深化普法宣传，筑牢全民守法思想防线

（一）突出普法宣传重点内容

围绕“八五”普法规划要求，聚焦宪法、民法典、乡村振兴促进法、土地管理法、安全生产法等重点法律法规，结合“3·15”消费者权益日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等关键时间节点，开展主题普法宣传活动12场。组织开展“宪法宣传周”系列活动，通过升国旗、宪法宣誓、专题讲座、知识竞赛等形式，推动宪法精神深入人心，全镇参与活动群众达3000余人次。

（二）创新普法宣传方式方法

整合镇村法治宣传资源，充分利用镇村宣传栏、微信公众号、抖音号、村级大喇叭等载体，构建“线上+线下”立体化普法宣传矩阵。组建由司法所干部、法律顾问、村干部、退休教师等组成的“法律明白人”“法治带头人”队伍，深入村、学校、企业开展以案释法宣讲活动36场，受教育群众达5千人次。

（三）推进法治乡村建设提质增效

指导各村修订完善村规民约，将社会主义核心价值观、环境保护、邻里互助、移风易俗等内容纳入村规民约，实现村规民约全覆盖、规范化。建立健全村级矛盾纠纷调解、公共法律服务、普法宣传“三位一体”的法治乡村建设模式，为村民提供“零距离”法治服务。开展“法治家庭”评选活动，评选表彰法治示范家庭30户，发挥典型示范引领作用，推动形成“人人尊法学法、家家守法用法”的良好氛围。

四、聚焦矛盾化解，维护社会和谐稳定大局

（一）健全多元矛盾纠纷化解机制

整合综治、司法、信访、派出所等力量，建立镇、村两级矛盾纠纷调解委员会，镇级调委会配备专职调解员8名，村级调委会配备兼职调解员72名。建立矛盾纠纷“一站式”受理、“一条龙”服务、“一揽子”化解的工作机制，完善“人民调解、行政调解、司法调解”三调联动工作体系。全年排查化解各类矛盾纠纷167起，调解成功率达100%，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

（二）畅通群众诉求表达渠道

规范信访接待流程，落实领导干部接访下访制度，每周安排1名镇领导班子成员在镇信访接待室坐班接访，全年接待群众来访81人次。建立信访事项台账管理制度，实行“一事一策、专人负责、限时办结”，全年办结信访事项31件，办结率和满意率均达100%。积极推进信访积案化解攻坚行动，对4件历史遗留信访积案，成立专项化解工作组，制定个性化化解方案，全部实现案结事了、息诉罢访。依托“12345”政务服务便民热线，及时回应群众诉求，全年办理热线工单60件，办结率100%，群众满意度100%。

（三）深化平安高楼建设

常态化开展扫黑除恶斗争，加强社会治安防控体系建设，推进“雪亮工程”提质增效，全镇安装视频监控探头120个，实现镇村主要道路、重点场所全覆盖。加强重点人群服务管理，对社区矫正对象4名、安置帮教对象22名，落实“一人一档”管控措施，全年无脱管、漏管现象发生。加强安全生产法治监管，开展安全生产大检查12次，排查整治隐患68处，全年未发生一起安全生产责任事故。

五、存在的问题与不足

在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，当前法治政府建设工作仍存在一些短板和不足：

一是部分干部依法行政意识和能力有待进一步提升，运用法治手段解决复杂问题、应对风险挑战的水平不高，存在重行政手段、轻法治方式的现象。

二是普法宣传的针对性和实效性仍需加强，普法形式创新不足，部分领域普法覆盖面不够广，群众法治素养参差不齐，尊法学法守法用法的自觉性尚未完全形成。

三是矛盾纠纷化解的专业化水平不高，专职调解员队伍建设滞后，缺乏专业法律知识和调解技巧，多元化解机制联动效能未充分发挥。

四是法治政府建设与中心工作融合不够紧密，在乡村振兴、项目建设、生态环境保护等重点工作中，运用法治思维和法治方式推动工作的力度仍需加大。

六、2026年工作计划

2026年，高楼镇将以习近平法治思想为指导，以问题为导向，补短板、强弱项、提质效，持续推动法治政府建设向纵深发展，重点抓好以下工作：

（一）持续强化法治能力建设

常态化开展习近平法治思想学习培训，将法治培训纳入镇村干部年度培训计划，全年开展专题培训不少于10期。完善干部学法用法考核机制，将法治素养和依法履职情况纳入干部选拔任用、评优评先的重要依据。推行法律顾问全覆盖制度，为镇党委政府决策、重大项目建设提供专业法律服务，提升依法决策、依法行政水平。

（二）持续规范行政执法行为

深化行政执法“三项制度”落实，加强执法全过程监督管理，推动执法记录仪配备和使用全覆盖。加强执法队伍专业化建设，组织执法人员参加业务培训和技能比武，提升执法人员专业素养和执法水平。完善行政执法裁量权基准制度，细化量化执法裁量标准，杜绝执法随意性，确保执法行为规范透明、公平公正。

（三）持续深化普法宣传教育

创新普法方式方法，打造“互联网+普法”新模式，利用短视频、直播等新媒体平台开展精准普法。加强重点群体普法教育，针对青少年开展“法治进校园”活动，针对企业经营管理人员开展“法治进企业”活动，针对农村群众开展“法治进乡村”活动。加强法治文化阵地建设，打造一批具有高楼特色的法治文化品牌，推动法治文化与乡村文化、红色文化深度融合。

（四）持续提升矛盾化解效能

加强调解队伍专业化建设，定期组织调解员参加业务培训和案例研讨，提升调解人员法律素养和调解技能。完善多元矛盾纠纷化解机制，推动信访与调解、诉讼、仲裁、公证等有机衔接，形成矛盾纠纷化解合力。加强重点领域矛盾纠纷排查化解，聚焦土地征收、劳务用工、环境保护等领域，建立健全风险预警机制，切实把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。

（五）持续推动法治与中心工作融合

将法治政府建设与乡村振兴、项目建设、生态环境保护、安全生产等中心工作紧密结合，运用法治思维和法治方式破解发展难题。完善重大项目法治保障机制，为重点项目建设提供全程法律服务。加强生态环境保护法治监管，严厉打击破坏生态环境的违法行为。加强安全生产法治宣传和监管执法，坚决防范和遏制安全生产事故发生。

新的一年，高楼镇将以更高标准、更实举措推进法治政府建设，不断提升依法行政水平，为全镇经济社会高质量发展提供更加坚强的法治保障！

                                                                      国米米兰app下载高楼镇人民政府

                                                                                                                                              2026年1月13日